Une nouvelle promesse pour le commerce mondial : relever les défis du XXIe siècle
Il y a soixante ans, deux organisations sont nées d'une vision commune : créer un paysage commercial mondial fondé sur l'inclusion, l'équité et la prospérité partagée. Cette année, le Centre du commerce international (CCI), le Groupe des 77 et la Chine, ainsi que la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) célèbrent leur 60e anniversaire.
Le monde a connu des changements spectaculaires au cours de ces six décennies. Les pays en développement, autrefois relégués à la périphérie de l'économie mondiale, sont devenus des acteurs majeurs, représentant une part considérable du commerce et de l'activité économique mondiaux.
Les petites entreprises, véritable moteur de l'activité du CCI, sont de plus en plus intégrées aux chaînes de valeur mondiales, reliant l'agriculteur péruvien au créateur de mode italien, l'ingénieur logiciel indien à l'entrepreneur kenyan. L'extrême pauvreté a reculé de façon spectaculaire. Et jamais l'humanité n'a été aussi interconnectée qu'aujourd'hui.
Cependant, tout en célébrant ces réussites, nous devons également reconnaître les revers de ces dernières années, marqués par une crise en cascade de chocs systémiques – de la pandémie à la crise du coût de la vie, de la pauvreté et de la faim croissantes à l’alourdissement de la dette, de la prolifération des conflits humains à la fragmentation géoéconomique.
L'impact du commerce sur le développement
Les six dernières décennies témoignent du fait que l'impact du commerce sur le développement n'est pas prédéterminé. Il peut être un catalyseur d'inclusion, en renforçant les capacités des petites entreprises et des entrepreneurs, en améliorant les conditions de travail et en favorisant une croissance durable. Mais il peut aussi être un facteur d'exclusion, en perpétuant la dépendance aux matières premières, en enracinant les inégalités et les cycles d'expansion et de récession instables, et en alimentant la dégradation de l'environnement.
La secrétaire générale des Nations Unies au commerce et au développement, Rebeca Grynspan, s'est rendue au canal de Panama en mai pour constater de visu l'impact de la sécheresse induite par les changements climatiques sur le trafic commercial du canal.
© CNUCED
Nous devons donc saisir cette occasion pour faire face aux dures réalités de notre époque. La pandémie de COVID-19 a mis en lumière les vulnérabilités de notre monde interdépendant, tandis que les conflits en mer Noire et en mer Rouge, ainsi que la sécheresse au canal de Panama, ont perturbé des chaînes d'approvisionnement essentielles, soulignant la fragilité de nos réseaux commerciaux mondiaux. L'impératif d'une transition vers une économie mondiale plus propre et plus durable est plus pressant que jamais, or de nombreux pays en développement manquent de ressources, de technologies et de capacités pour mener à bien cette transition. Par ailleurs, les échanges commerciaux et les investissements transfrontaliers vers les pays du Sud ne progressent pas assez rapidement pour permettre d'atteindre les objectifs de développement durable des Nations Unies d'ici à 2030.
Le commerce comme partie de la solution aux crises mondiales
Le commerce peut contribuer à la solution, à condition que nous le fassions. Il est essentiel d'ancrer le commerce mondial dans les principes d'équité, de durabilité et de résilience. Cela implique de donner aux petites entreprises, notamment celles des pays en développement, les moyens de participer pleinement au commerce international et d'en récolter les fruits.
Cela signifie l’accès aux technologies qui rendront possible le développement numérique et la transition énergétique ; cela signifie la connectivité et les infrastructures qui permettront une plus grande efficacité et une diversification productive ; et cela signifie la création d’un système commercial mondial dans lequel les pays peuvent s’insérer pour être compétitifs, créant ainsi des emplois de qualité, notamment pour les femmes et les jeunes.
Rebeca Grynspan, Secrétaire générale de l'ONU Commerce et Développement
© CNUCED
La transition énergétique offre une occasion unique d'y parvenir. Investir dans les énergies renouvelables et les technologies vertes peut créer des emplois, réduire les émissions et stimuler la croissance économique.
Elle peut aussi donner aux pays en développement les moyens d’agir, notamment face aux ressources minérales essentielles à la transition écologique. Enfin, elle peut créer de nouvelles chaînes d’approvisionnement mondiales qui permettront d’appliquer au XXIe siècle les dures leçons tirées du XXe.
© CNUCED
Le CCI, de par son engagement envers les petites entreprises et le développement par le commerce, est bien placé pour jouer un rôle clé dans cette transformation. En proposant des formations, des services de conseil et un soutien à l'accès aux marchés, le CCI peut aider les petites entreprises à s'orienter dans la complexité du commerce mondial et à saisir les opportunités des 60 prochaines années.
C’est la promesse de 1964, celle qui a donné naissance à la CNUCED et au CCI. Une promesse qui demeure aussi pertinente et urgente aujourd’hui qu’à l’époque. Saisissons cette occasion pour réaffirmer cette promesse et bâtir un avenir meilleur pour tous grâce au commerce.
Rebeca Grynspan s'adressant à Pamela Coke-Hamilton, directrice générale de l'ITC, lors de la réunion du groupe consultatif conjoint de l'ITC en 2022.